Fondos Europeos, una oportunidad para el Desarrollo de municipios como Orcera
InfoDays. Espacio Europa
Ayer 24 de Mayo, tuvo lugar la Jornada InfoDays. Espacio Europa. Organizada por Diputación Provincial de Jaén y a la que fueron invitados, Alcaldes, Alcaldesas, Concejales, Concejalas, Técnicos y Técnicas de los Ayuntamientos de Jaén, así como Diputados y otras personalidades. Y como es normal allí, hubo una representación del municipio de Orcera. El programa sobre el que se estuvo trabajando es el siguiente:
Entramos a detallar por su importancia cada uno de los temas tratados, porque de esta forma, los responsables políticos y técnicos de nuestro Ayuntamiento de Orcera que no asistieron, pueden disponer de la valiosa información que allí se ofreció.
Inauguración por parte de Pilar Parra Ruiz, Vicepresidenta Segunda de la Diputación Provincial de Jaén.
El Acto fue Inaugurado por Pilar Parra Vicepresidenta Segunda de la Diputación Provincial de Jaén. Dio a todos y todas la bienvenida. Y resaltó la importancia del papel de los Ayuntamientos en una nueva mentalidad y en un nuevo modelo productivo.
Resaltó que hay unas premisas básicas que tenemos que cumplir y hacia las que van encaminadas estos fondos europeos y que son la digitalización, la transición ecológica, la cohesión social, territorial y la igualdad de género y todo incluidos los Ayuntamientos tenemos que colaborar para conseguir que esto se convierta en empleos reales, en cambios sociales y en cambios ecológicos.
Tenemos varios retos que cumplir:
-Luchar contra la despoblación,
-Ayudar al mundo empresarial.
– La formación es un punto fundamental, así como el trabajo en red de las empresas.
– La propia modernización de los servicios que presta la Diputación.
– La asistencia en materia de fondos europeos.
Contamos en Diputación Provincial con un órgano que es el espacio Europa. Órgano transversal conformado por directivos de la diputación provincial, teniendo un papel importante presidencia, el papel técnico del area de empleo y la cobertura del área económica; también apoyan como técnicos la oficina de Inversión Territorial Integrada (ITI). Se pretende ayudar a los Ayuntamientos para que tengan más capacidad y posibilidades de ser beneficiarios de las ayudas. Una de las herramientas puesta al servicio es infoitijaen.es aglutina todas las convocatorias interesantes para la provincia de Jaén.
Recalcar que el presidente de la Diputación, está obsesionado con que los fondos europeos tienen que dejar huella en nuestra provincia, y generar empleo vinculado a la digitalización, a la transición verde, al bienestar y acuñar ese lema de la diputación, «yo elijo Jaén» se convierta de un anhelo en una realidad
Taller: «Claves para la información, presentación de propuestas y gestión de proyectos para la administración local»
Inició el Taller Antonio Galán Pedregosa. Coordinador de Espacio Europa y director de Empleo y Empresa de la Diputación Provincial de Jaén.
Vamos a poner en marcha un taller muy práctico que es el corazón del infodays.
Espacio Europa es un espacio de trabajo de diputación, donde se trata de tener información actualizada de todo lo que está saliendo en relación con los fondos europeos, que son una oportunidad que se brinda a todo el territorio de la unión europea, pero fundamentalmente gracias a una iniciativa que proviene del gobierno de España que nos va a permitir disponer de 140.000 millones de euros de manera extraordinaria y adicionales a todos los fondos europeos que venimos gestionando en los respectivos marcos.
Creemos que en un momento de crisis, de la covid-19, de la guerra de Ucrania, este escenario es completamente diferente a otros momentos de crisis. Estos fondos que el gobierno de España pone a disposición del territorio son unos fondos que nos van a permitir hacer una transición digital, hacer una transición ecológica, apostar por la cohesión social y apostar por la cohesión territorial que son los cuatro elementos básicos del Plan España Puede que está dándole orientación a estos fondos.
Desde Espacio Europa, queríamos hacer una serie de infodays, este es el primero para trasladar los elementos esenciales de la gestión de estos fondos. Y que mejor manera que empezar con una jornada destinada a los ayuntamientos de la provincia de Jaén.
Quería trasladar tres ideas básicas;
1.- Aunque pensamos que había que salir corriendo para conseguir los fondos Next Generation, lo primero que tenemos que hacer es pensar bien que es lo que queremos hacer en nuestro territorio. Una vez que tengamos claro lo que queremos, empezar a presentar esos proyectos, oportunidades vamos a tener.
2.- Una segunda cuestión, es conocer bien cuáles son nuestras capacidades, tenemos que conocer el presupuesto del que disponemos, tenemos que saber si disponemos de una reflexión sobre nuestro territorio, si tenemos algún plan estratégico hecho, planes urbanísticos, planes de infraestructuras, planes económicos, si lo hemos hecho lo importante es que tengamos identificadas esas ideas, que seamos conscientes de cuáles son nuestros equipos humanos, o la capacidad que tengamos para externalizar y buscar esos recursos, que capacidad tenemos de colaboración con otras entidades, sea con otros ayuntamientos, sea con otras administraciones, sea con otros organismos con los que podamos colaborar. Todo esto es fundamental antes de lanzarnos a hacer y a presentar proyectos.
3.- Otra cuestión clave es el tiempo. Los fondos Next Generation son fondos extraordinarios que se van a solapar con el marco que estamos terminando y con el nuevo marco que empieza ahora a ponerse en marcha.
Por tanto, una recomendación importantísima, hay que apostar por proyectos maduros. Tenemos que ver qué proyectos ya son maduros y se pueden ejecutar de manera rápida y eficiente. La ejecución va a ser en un tiempo record y para eso es fundamental también simplificar todos los procedimientos que podamos simplificar y tratar de adelantar todos los pasos que podamos dar. los que necesitan asistencia técnica, hay que lanzar ya la asistencia técnica porque es la forma de ganar tiempo.
Es una oportunidad fundamental la que tenemos, para el desarrollo de nuestro territorio, proyectos que pueden contar con el apoyo del gobierno de España, es una iniciativa extraordinaria y única en Europa, no todos los países se han acogido como España, no todos llevan nuestro ritmo y tenemos que aprovechar las oportunidades para dar el cambio y salir de esta situación de crisis en la que nos encontramos, de una manera más potente y más reforzada como administración local y como territorio que es lo que nos interesa.
Taller Teresa Muela Tudela, Secretaria General de la FAMP.
Está convencida de que con toda la experiencia que hay en Jaén, lo conseguiremos. La Federación Andaluza es aliada y puede servir de puente y de entidad paraguas para presentar proyectos.
La capacidad de la Administración local está más que demostrada por la forma en que se han gestionado los fondos anteriores. Le preocupa que por parte de la Junta de Andalucia de los 1900 millones hasta ahora se han puesto en cartera 680 millones, lo que significa que durante 2o22 hay como 3000 millones para emplear en lo público, pero los tiempos son los que son.
Si todos sumamos Andalucía y Jaén se van a ver recompensadas con esta tarea.
Lo más importante desde la Administración local es que hagamos un análisis y diagnóstico, que conozcamos y tengamos clara cuál es la realidad de la que queremos partir.
La situación actual y que están saliendo todas las convocatorias al mismo tiempo, genera desasosiego en los equipos, por lo que tenemos que hacer verdaderos esfuerzos para acudir a lo que verdaderamente interesa en nuestro ayuntamiento o municipio. Existe muchísima competencia y también se están presentando gran cantidad de iniciativas que no todas se verán recompensadas por la concurrencia competitiva, es el caso de los planes de sostenibilidad turística, evaluados recientemente.
Es necesario apostar por la mejora y por el aprendizaje de las personas que trabajan en esta tarea. Desde esta perspectiva en la gestión de los fondos vamos a tener ventajas y desafíos.
Ventajas:
– Afrontar retos comunes de forma novedosa.
– Una mayor visibilidad a nivel europeo.
– La oportunidad de financiación
– la existencia de una pluralidad de programas que se pueden adaptar a las entidades locales.
Desafíos:
– Una elevada carga de gestión
– La necesidad de prefinanciación
– La gran cantidad de recursos necesarios para las convocatorias dada su gran competitividad.
Nosotros podemos.
1.- Conectar con las prioridades que son:
– Alinear las estrategias de la localidad con las estrategias y prioridades europeas.
– Centrarse en las prioridades estratégicas y en los temas que se dominan, en lo que se tiene experiencia y conocimiento.
– Integrar los proyectos como un proceso de transformación y aprendizaje a largo plazo
– Poner en valor las peculiaridades locales.
– Apostar por los proyectos que pueden aportar valor que no siempre son los más grandes.
2.- Contar con alianzas y grupos de trabajo en Red. Es necesario contar con aliados potentes.
- Identificar el mapa de actores clave
- Contar con el apoyo de otras administraciones públicas.
- La FAMP puede ser nexo de unión para la búsqueda de socios europeos.
3.- Desarrollar el Talento de los equipos.
- Contar con un equipo motivado, con competencias lingüísticas y que quiera desarrollarse en un entorno internacional.
- tener una actitud proactiva en relación a la participación europea.
- contar con un equipo proactivo y propositivo.
- Establecer buenos mecanismos de gestión.
Es fundamental trabajar en el Diseño y ejecución de los proyectos. Enlazar los requerimientos de los fondos europeos con los procesos de gestión del municipio.
El conocimiento generado debe repercutir en la organización, se debe prever un proceso de capacitación y transferencia al personal de la entidad local.
Incentivar más debate, alineación, innovación y colaboración.
La información de la forma más asequible se encuentra en la web de la Famp: Laboratorio Famp-Europa
Hay que ponernos las gafas de nuestra tierra porque todos podemos!!!!
Taller Juan José Prieto Verdejo CEO Innovasur
Las entidades locales necesitan asistencias técnicas, por eso, es fundamental que se cuente con empresas y por eso damos las gracias.
Es interesante que para las próximas jornadas sean los ayuntamientos los que expongan sus casos de éxito.
Estos fondos pueden vertebrar el territorio y en nuestro caso, se puede realizar una verdadera transformación digital de los municipios.
Venimos trabajando con Ayuntamientos que han tenido necesidades como es el caso de la banda ancha, se hicieron los proyectos y se solicitaron los fondos, esto es lo mismo, es un orgullo para nosotros poder ayudar.
Hay que planificar para que cuando salgan las convocatorias haya proyectos que se puedan cubrir. Estas inversiones pueden ser ahorradores de costes para el municipio y esa es una gran clave.
Por ejemplo una propia red de comunicaciones.
Taller Marga Ramos Jado Directora de asesoría y fondos europeos de Consultran
Agradecemos la oportunidad porque se trata de un procedimiento nuevo de fondos estructurales. En este último año han salido varias convocatorias y ya tenemos un conocimiento que entonces nos faltaba.
Nos permite seguir trabajando con conocimiento de causa, tenemos que pensar que desde Andalucia se pueden hacer proyectos maravillosos y que serán un ejemplo a nivel europeo. Debemos quitarnos los complejos, todos somos capaces de hacer cosas importantes.
También se ha entendido cuales son los ejes transversales de Next Generation, Luchar contra la despoblación y que los municipios con menos población atraigan nuevos pobladores y nuevos negocios que al final es lo que da riqueza.
También es muy interesante el tema de la transformación digital y tampoco hay que olvidar la cohesión territorial y la igualdad de género.
Para desarrollar un proyecto Europeo tenemos que utilizar la metodología 360, nos permite optimizar todo el proceso de la ayuda, pasa por pensar, planificar, solicitar, ejecutar y justificar la ayuda. Es un circulo y cuando lleguemos a la fase de pensar hemos tenido ya todo el aprendizaje de haber pasado por las fases restantes.
Esto quiere decir que quizás nuestro primer proyecto nos cueste mucho, pero cuando lleguemos al segundo, hemos aprendido todo lo que el proceso lleva. Por eso, hay que aprender de un proyecto para afrontar el siguiente. Siempre hay cosas que corregir y cosas que mejorar.
Vamos a ver cada una de las fases:
Fase 1: PENSAR. Analizar la normativa general, plan antifraude, plan estratégico, procesos de participación ciudadana. Esta fase es muy recomendable porque nos permite saber a dónde queremos llegar con nuestro municipio. Tenemos que ser capaces de transmitir a los ciudadanos que viven en nuestro municipio, cuales son las estrategias y hacerles partícipes de ellas. Estos puntos son muy importante y para muchas convocatorias obligatorios. Los proyectos tienen que ser maduros y en que líneas encajan, debemos alinear con las posibles subvenciones y hay algunas que serán recurrentes. caso de los planes de sostenibilidad turística, y tenemos que conocer nuestras capacidades para afrontar los retos de cada convocatoria.
Fase 2: PLANIFICAR. Tenemos que saber cuándo van a salir las convocatorias de ayuda. Hay que saber cuáles son las bases de datos, así que podemos ir trabajando porque las convocatorias salen con poco plazo y los pasos son justos. También hay que adaptarlo a las líneas de financiación, un único proyecto puede encajar en muchas cosas. Hay que elegir aquellas subvenciones que nos sean más rentables. y todas las Next Generation son compatibles con otras y se pueden conseguir proyectos al 100% de financiación.
Fase 3: SOLICITAR. lo primero es leerse la guía que siempre propone el órgano concedente que nos orienta de como subir la subvención a la plataforma y también de cuales son los proyectos elegibles y gastos elegibles, así podemos coger nuestros proyectos en cartera y los adaptamos. También hay que tener muy en cuenta las bases reguladoras, que en muchos casos salieron hace más de un año. Es fundamental subir todos los documentos a la plataforma del organismo y con antelación para evitar que en último momento se pueda caer la plataforma, con el riesgo de quedarnos fuera. La memoria técnica es fundamental y tiene que ser muy buena y muy descriptiva, ya que muchas líneas son competitivas. Y vigilar también el tamaño de los archivos a aportar. Tenemos que marcar hitos, indicadores y objetivos que sean realizables, porque en función de eso nos van a evaluar.
Fase 4: EJECUTAR. Es fundamental, porque es clave para mantener la ayuda. Llega el momento de hacer una preparación adecuada de los pliegos que cumplan con la normativa, y este proceso es fundamental y tenemos que hacerlo lo más corto posible y cumpliendo siempre los plazos para que luego no haya sorpresas. Hay que cumplir en plazos pero también con nuestros compromisos de gasto, y no olvidar que el organo competente nos va a pedir informes y que estos informes los tenemos que ir preparando.
Fase 5: JUSTIFICAR. Mientras se está ejecutando, tenemos que pensar que todo hay que justificarlo después, todo lo que hagamos nos lo van a pedir aquí. Toda la información tiene que estar muy organizada para luego justificar.
Además de los fondos Next Generation están por salir los programas operativos y también existe la posibilidad de participar en proyectos que vienen directamente financiados por la comisión y que se pueden hacer en asociación con ayuntamientos y empresas de otros países, es una forma de poner a nuestros municipios en el mapa.
Taller Beatriz Espinosa Rojas. Técnica de la Oficina ITI de Jáen.
Oficina Territorial Integrada, Financiada por el Gobierno de España y la Junta de Andalucía, Es un proyecto que se presentó al Gobierno de España desde Diputación sobre todo para informar y diseminar la información en el territorio.
Nos podemos informar de la convocatoria de subvenciones financiadas con fondos europeos. Información que está a disposición de todos los beneficiarios de la provincia de Jaén. Para ello se ha creado una herramienta bastante útil.
Se accede con la dirección, infoitijaen.es en la sección de Programación, nos salen dos buscadores para encontrar convocatorias de ayudas. Podemos buscar por palabras y nos salen las distintas convocatorias, que pinchando sobre ellas, nos dan una información sobre el estado en que se encuentran. Además se desglosa toda la información importante y resumida de dicha convocatoria. E incluso se encuentra en enlace a través del cual se puede realizar la solicitud. Encontramos también las bases de la convocatoria, el extracto de la convocatoria.
Es muy interesante en esta sección, el botón de suscribirse, ya que así pueden llegar las alertas al correo electrónico para estar al día de todas las convocatorias. Se recogen las de la provincia, la comunidad autónoma, el estado y se revisan diariamente.
En la parte superior de nuestra web se indican los datos de contacto con la oficina por si en algún momento es necesario comunicar con nosotros.
Mesa Redonda Experiencias en la Gestión de Fondos Europeos.
Alfonso Carlos Garcia Romero. Responsable Instituional de Espacio Europa y Director de Presidencia de la Diputación Provincial de Jaén.
De partida debemos reflexionar sobre varias ideas.
1.- Pensar por qué los proyectos Europeos. Tenemos que ir más allá que pensar en términos monetarios. Lo que tenemos que saber cuál es el propósito político que trae un fondo un proyecto europeo detrás, que es una forma de ver Europa, España y jaén en el siglo XXI. Tenemos que plantearnos cuál es el modelo de sociedad que hay detrás de los proyectos europeos.
2.- Cuando hablamos de Europa hablamos como si fuéramos una parte ajena a Europa. Hay que tener en cuenta que es una relación bilateral. Nosotros somos el motor fundamental de transformación y el ejemplo de ese modelo de Europa. En este momento tenemos que repensar como actuar, pensar en global y actuar en concreto, estamos interconectados, coordinados y necesitamos entender, que aunque actuemos en el municipio más pequeño de nuestra provincia lo estamos haciendo con una visión global del conjunto de Europa. Estamos en un momento en que con el marco y los Next Generation estamos más condicionados que nunca. Vamos hacia un modelo de Europa en el Mundo y Jaén es una parte fundamental de ese modelo de Europa. Y eso se traduce en 140.000 millones de Euros y los 70.000 del marco actual. En total España va a gestionar en este periodo 210.000 millones de Euros.
Tiene 3 objetivos, la triple T, transformación Ecológica, Transformación Económica y Transformación Digital. Y eso se nota en los recursos de las 10 políticas palanca.
Voy a exponer brevemente que es el Espacio Europa. La diputación empezó a programar y a planificar ya en 2020 para detectar las vías transformadoras de la provincia para adelantarnos y anticiparnos que es una de las claves del éxito. Así se plantearon las necesidades de Inversión para Jaén y también para Andalucia. Aunque aún esta iniciativa no ha tenido respuesta.
En Especio Europa, tenemos la web que ya se ha comentado y hoy han llegado 32.000.000 millones de Euros a la Provincia, para proyectos de la diputación. de la universidad y para municipios.
El papel de las entidades locales cada vez va a mas, y cada nivel político debe hacer aquello que mejor sabe hacer, eso es la gobernanza multinivel. Nuestro papel es emergente y tenemos que saberlo y creérnoslo. en el nuevo marco Andalucia recibirá 12.000 millones, lo que quiere decir que necesitamos esta gobernanza, y los ayuntamientos y diputaciones pueden aportar mucho en esto, como ya se ha demostrado en otras ocasiones. Así podremos formar parte de la toma de decisiones, poniendo a disposición nuestro mejor conocimiento que es el conocimiento del territorio, Las necesidades de la gente, para que eso se traslade a la toma de decisiones de ese 54% de recursos que van a llegar a la Junta de Andalucía. Que podamos tener una cofinanciación de esos recursos para que podamos gestionarlos, porque somos un elemento útil y capilar de las comunidades autónomas, para llegar al último punto del territorio.
Estamos ante el gran reto de sitúa a Jaén en 2030, y no hay tiempo que perder porque ese Jaén es verde, ecológico y digital. Esto significa que desde lo local tenemos mucho que decir y que reivindicar para transformar a la provincia de Jaén, Andalucía y España.
Mesa Redonda, Africa Colomo Jiménez. Concejala de Presidencia del Ayuntamiento de Jaén.
Cuenta su experiencia en la gestión de los fondos EDUSI.
Los fondos Europeos no tienen otra salida que transformar los territorios. Son una herramienta potentísima. Tenemos que hacer ese diseño, y merece la pena detenerse en los procesos de planificación y participación previa antes de solicitar las ayudas, ya que luego ayuda muchísimo a la hora de gestionarlo.
No podemos olvidarnos de una pata importante que es la rama social, todos tienen que tener este enfoque para que ninguna persona de nuestro territorio se quede atrás. Así es como se está trabajando en el Ayuntamiento de Jaén.
También están trabajando la eficiencia energética, la transformación electrónica que es fundamental, pero la intervención fundamental es la que se está haciendo en el casco histórico para acabar con situaciones de abandono y sin proyecto. Se ha planteado una operación para intervenir en esos solares llevando servicios para facilitar la regeneración social.
Y otros proyectos como la iglesia de san miguel, que está embutida en las casas que la rodean, y se han comprado, el reto es actuar en lo difícil. Se ha apostado por estas zonas degradadas.
En la experiencia de gestión de fondos hasta 2019 no se trabajaba de forma coordinada y ahora todos sentados en una mesa valoramos las necesidades del ayuntamiento y de la cuidad. Y se ha conseguido el trabajo paralelo para sacer muchos proyectos que de otra forma hubiera sido imposible. Los tiempos se han ido reduciendo, aunque los procedimientos administrativos ralentizan mucho.
Sería necesario hacer una reflexión para que los ayuntamientos con más dificultades económicas puedan sumarse al carro de los fondos europeos.
Mesa Redonda Juan Carlos Godoy Luque. Gerente de Dirección Estrategica del Ayuntamiento de Andujar
Desde el Punto de vista técnico, no tenemos mucha experiencia pero queremos trabajar en ellos. Las claves son:
Liderazgo político. Son los responsables de participar en estos proyectos.
La capacidad técnica, es muy difícil sacar a los técnicos de sus reinos de taifas, pero es necesario y obligatorio trabajar en cooperación, para avanzar en la solución de carencias, y también es fundamental la capacidad externa, que atrae talento, lo que significa que los proyectos serán mejor.
Si tenemos gente en intervención que quieran salir para adelante los proyecto se sacan
La capacidad económica es fundamental, para sacar los proyectos
La planificación también es fundamental, todos los documentos estratégicos, cuando vienen las convocatorias sirven y vienen muy bien.
El Ayuntamiento de Andújar en 2015 se le dio un cambio radical, en la primera convocatoria de Edusi, no salieron, pero si en la segunda. Y todo va muy bien, aunque no es fácil sacar estos proyectos adelante.
Los fondos europeos te llevan al siglo XXI y se pueden ahorrar mucho dinero al ayuntamiento, por conseguir proyectos que ahorran.
Andújar en 5 o 6 años a conseguido más de 10 millones de Euros, aunque muchos técnicos dicen que es un rollo gestionar fondos europeos, con estas premisas hay que decir que bendito rollo.
Mesa Redonda Judith Flores Paredes. Directora General de Servicios Jurídicos y Coordinación Territorial de la FEM.
El Presidente de Diputación está muy obsesionado con los fondos europeos y que se tengan en cuenta las entidades locales para la asignación de los fondos.
El marco regulador de los fondos menciona muy poco a las entidades locales, y ha sido el gobierno de España el que adopto la decisiones estratégicas, luego tenían que asumir la comunidades autónomas.
En las convocatorias, las entidades locales están siendo beneficiarias de 14800 millones, en el plan.
Hemos decidido que necesitamos recuperarnos, y ahí entra la co-gobernanza de las administraciones y ahí también estuvo invitada la Femp. Esta está saliendo bien, la Femp es representativa y delegada.
Los recursos no siempre llegan con la celeridad que necesitamos ya que a veces el procedimiento nos ahoga, y que tiene que complementarse con el control y las medidas antifraude, aunque a esto estamos acostumbrados. tienen que cumplir los objetivos de eficiencia y eficacia.
Las entidades locales están acostumbradas a trabajar en proyectos, estamos en un cambio de paradigma, los fondos que eran para infraestructuras se acabaron, ahora hablamos de una transformación productiva donde la inclusión y la cohesión es fundamental, y esto hay que demostrarlo
El plan al final nos ha incorporado en 23 conferencias sectoriales, donde daremos ejemplo de buen hacer, tenemos los recursos humanos y ahora también tenemos recursos económicos.
El procedimiento tiene que agilizarse más y vamos a demostrar que no por ello serán menos rigurosos.
También tenemos un problema de plazos, en alguno tendremos que plantear prorroga ya que el ingente volumen de recursos y el procedimiento, hacen que seamos más lentos.
En nuestra arquitectura administrativa, tenemos algunas dificultades, los fondos están convocados, algunas convocatorias son centralizadas, como agenda urbana, movilidad sostenible etc.
El reto demográfico que es política palanca, las entidades locales saben adaptar los proyectos a sus necesidades.
En cuanto a la situación de algunos ayuntamientos, la deuda pública ha sido reducida, estamos capacitados para aplicar superávit, y tan solo 87 tienen problemas financieros, pero se está solventando. Por tanto, tenemos todos los recursos y los medios.
En cuanto a co-gobernanza hay que hacer un llamamiento a las comunidades autónomas, se necesitan mayor concurso de las comunidades para convertir más dinero para que llegue a las entidades locales.
Conferencia de Clausura: «El plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España. Oportunidades para las entidades locales».
Francisco Reyes Martínez, Presidente de la Diputación de Jaén.
Deseamos que esta jornada primera de infodays que nace con ánimo de continuidad, haya sido del agrado de todos.
Le damos la bienvenida a Mercedes Caballero, secretaria general de Fondos Europeos, que ha venido desde Madrid. Del Ministerio de Hacienda.
La oportunidad que tiene nuestro país, no sería el mismo sin los alcaldes, alcaldesas y concejales y concejales en los últimos años, y España tampoco sería igual sin los fondos europeos gestionados a lo largo de este tiempo
El nuevo marco comunitario es una gran oportunidad, y más aún esos 140.000 millones extraordinarios para España. En esa tarea de administración, nos ponemos desde el mundo local a disposición del gobierno de España. Las convocatorias que están saliendo, pueden ser para los gobiernos locales. La Femp también está interviniendo.
La diputación provincial, ya viene gestionando proyectos europeos sobre todo para los municipios de Sierra. Y también hemos renovado todo el alumbrado público, calderas de biomasa, etc.
Desde diputación de manera transversal hemos creado Espacio Europa y coordinado con vicepresidencia y el área de empleo. La recuperación no será recuperación hasta que todos salgan de la situación de crisis.
Mercedes Caballero Fernández. Secretaria General de Fondos Europeos.
Gran iniciativa la de Espacio Europa, para llevar la información al ciudadano sobre fondos Europeos.
Quiero poner de manifiesto que oportunidades se plantean para el mundo local y la diferencia entre fondos.
El Next Generation, el gobierno era consciente que la oportunidad de dar un impulso europeo y que había que reactivar económicamente. Los 27 emitieron deuda por primera vez para asegurar estos fondos.
El plan es muy complejo para recuperar el país después del covid y guerra de Ucrania, 69500 millones hasta el 2026. No obstante tenemos una gran oportunidad, ya que llega a través de los 3 gobiernos hasta el ámbito local.
En el FEDER hay una certificación de gasto. Presentamos facturas.
El plan de recuperación es una subvención directa a cada uno de los estados miembros, solo que el control lo han pasado a los estados y no hay certificación de gastos, sino que hay que pensar con hitos y objetivos y si no se cumplen los pactados no se transforma la realidad
Con un componente muy grande para eficiencia energética 39% y 27% de digitalización.
El reto que tenemos todos incluidos los funcionarios es que tenemos que planificar para conseguir los hitos y los objetivos
Para establecer este sistema de gobernanza hay un a conferencia sectorial donde se sienta la FEMP, ya que este plan no sale sin las entidades locales, hay que contar con todas las administraciones y el objetivo global depende de todos para que no se caiga. Y esta es la diferencia de este sistema y el habitual del FEDER, donde España tiene también una participación importante, y en donde en el OP 5 están las entidades locales por aproximación al ciudadano.
España nunca ha gestionado mal los fondos Europeos, siempre a un nivel cercano al 100%.
Técnico de Desarrollo Local de Orcera